Leistungstext:
I-Roma: Parti di ricambio di locomotive o materiale rotabile ferroviari o ferrotranviari; apparecchiature di controllo-comando ferroviario
2011/S 231-375186
Avviso di gara – Settori speciali
Forniture
Direttiva 2004/17/CE
Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1)Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Trenitalia SpA – Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane - direzione logistica industriale
piazza della Croce Rossa, 1
Punti di contatto: direzione logistica industriale
All'attenzione di: Vito Gurrieri
00161 Roma
ITALIA
Telefono: +39 0644103430
Posta elettronica: p.scalzi@trenitalia.it
Fax: +39 0644103836
Indirizzi internet:
Indirizzo generale dell'ente aggiudicatore: http://www.trenitalia.it
Indirizzo del profilo di committente: http://www.gare.trenitalia.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto sopra indicati
I.2)Principali settori di attività
Servizi ferroviari
I.3)Concessione di un appalto a nome di altri enti aggiudicatori
L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti aggiudicatori: no
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1)Descrizione
II.1.1)Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore:
GPA 5828 per la fornitura di "tubi in gomma e tela per impianti pneumatici del freno e per protezione di cavi elettrici".
II.1.2)Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione
Forniture
Acquisto
Codice NUTS IT
II.1.3)Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione (SDA)
L’avviso riguarda la conclusione di un accordo quadro
II.1.4)Informazioni relative all'accordo quadro
Accordo quadro con un unico operatore
Durata dell'accordo quadro
Durata in mesi: 24
Valore totale stimato degli acquisti per l'intera durata dell'accordo quadro
Valore stimato, IVA esclusa: 780 000,00 EUR
II.1.5)Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
Trenitalia SpA ha intenzione di procedere mediante gara a procedura aperta n. 5828 alla stipula di un accordo quadro ai sensi dell’art. 222 del D.Lgs. 163/2006 avente ad oggetto l’affidamento della fornitura di "tubi in gomma e tela per impianti pneumatici del freno e per protezione di cavi elettrici".
CIG: 3620938C8D.
II.1.6)Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
34630000
II.1.7)Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP): sì
II.1.8)Informazioni sui lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.1.9)Informazioni sulle varianti
Ammissibilità di varianti: no
II.2)Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1)Quantitativo o entità totale:
Valore stimato, IVA esclusa: 780 000,00 EUR
II.2.2)Opzioni
Opzioni: no
II.2.3)Informazioni sui rinnovi
L'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.3)Durata dell'appalto o termine di esecuzione
Durata in mesi: 24 (dall'aggiudicazione dell'appalto)
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico
III.1)Condizioni relative all'appalto
III.1.1)Cauzioni e garanzie richieste:
Cauzione definitiva nella misura del 10 % del valore stimato dell’accordo quadro, da costituirsi da parte del solo Soggetto aggiudicatario (in caso di aggiudicazione ad un raggruppamento di imprese da parte della mandataria in nome e per conto di tutti i soggetti raggruppati) da prestarsi prima della stipula dell’accordo quadro mediante fideiussione a prima domanda – bancaria o assicurativa - espressamente qualificata quale contratto autonomo di garanzia, stipulata da parte di un istituto di gradimento di Trenitalia, da costituirsi in ottemperanza a quanto indicato nel Disciplinare di gara.
L’importo di cui sopra potrà essere ridotto del 50 %, su formale richiesta dell’aggiudicatario, nell'ipotesi in cui l’Appaltatore abbia ottenuto, da organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione di sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, ovvero la dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema.
III.1.2)Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
III.1.3)Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti indicati all’art. 34, comma 1 del D.Lgs. 163/2006.
I raggruppamenti di cui all’art. 34, comma 1, lettere d), e) ed f) del D.Lgs. 163/2006 potranno presentare offerta anche se non ancora formalmente costituiti, a condizione che l’offerta:
i) sia sottoscritta dalle imprese che costituiranno l’associazione, il consorzio o il GEIE;
ii) contenga l’impegno che, in caso di aggiudicazione, le stesse imprese costituiranno il consorzio o il GEIE, ovvero, nell’ipotesi in cui intendano costituire un’associazione di cui alla richiamata lettera d), conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, espressamente indicata e qualificata come mandataria, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti.
In relazione all’eventuale costituzione di Raggruppamenti – di cui al già richiamato art. 34, comma 1, lettere d), e) ed f) – di tipo orizzontale, ai sensi dell’art. 37, comma 2 del D.Lgs. 163/2006, si precisa che i requisiti di cui ai successivi paragrafi III.2.2) e III.2.3), sempreché frazionabili, dovranno essere posseduti dall’impresa mandataria (o capogruppo) in misura non inferiore [al 40 % di quanto richiesto all’intero raggruppamento; la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle altre imprese aderenti al raggruppamento (o al consorzio o al GEIE), ciascuna in misura non inferiore al 10 % di quanto richiesto all’intero raggruppamento.
All’atto della presentazione dell’offerta, i Raggruppamenti dovranno indicare, a pena di esclusione, la quota di prestazioni che ciascun componente il Raggruppamento intende eseguire, comunque nei limiti dei requisiti posseduti nel rispetto di quanto previsto ai precedenti commi. I concorrenti riuniti in Raggruppamento temporaneo, in caso di aggiudicazione, dovranno eseguire le prestazioni nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al Raggruppamento medesimo. In ogni caso l’impresa mandataria dovrà assumere ed eseguire una percentuale delle attività di commessa in misura maggioritaria.
È vietata la presentazione di offerte alla gara in più di un raggruppamento temporaneo, consorzio o GEIE di cui al richiamato art. 34, comma 1, lettere d), e) ed f), ovvero la presentazione di offerte in forma individuale e quale componente di un’associazione, consorzio o GEIE.
I consorzi di cui al richiamato art. 34, comma 1, lettere b) e c) sono tenuti ad indicare per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato e si applica l’art. 353 del codice penale.
III.1.4)Altre condizioni particolari:
La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: no
III.2)Condizioni di partecipazione
III.2.1)Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Alla domanda va acclusa, con le modalità indicate nel disciplinare di gara, una dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 28 dicembre 2000 n. 445, o più dichiarazioni ai sensi di quanto previsto successivamente, ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione equivalente secondo la legislazione dello stato di appartenenza, con la quale il legale rappresentante del concorrente, assumendone piena responsabilità:
a) dichiara ai sensi e per gli effetti dell’art. 38 del D.Lgs. 163/2006, l’inesistenza delle cause preclusive della partecipazione alle gare ivi previste, indicandole specificamente, in conformità con il modello di dichiarazione allegato, che potrà essere reperito sul profilo di committente www.gare.trenitalia.it, unitamente al bando di gara;
b) (ove il concorrente non alleghi il certificato di iscrizione al Registro delle imprese, in corso di validità, riportante anche i soggetti di cui all’art. 38, comma 1, lettera c) del D.Lgs. 163/2006, ivi compresi quelli cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del presente bando di gara) indica: denominazione dell’impresa; forma giuridica; oggetto sociale; sede; data, durata e numero di iscrizione al Registro delle imprese; ubicazione delle unità produttive; nominativo, carica ricoperta, data di nascita e comune di residenza: del titolare e del direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; dei soci e del direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; dei soci accomandatari e del direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; degli amministratori muniti di potere di rappresentanza, del direttore tecnico, del socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio; ivi compresi quelli cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del presente bando di gara;
c) (per i consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lettere b) e c) del D.Lgs. 163/2006) indica i consorziati per i quali il consorzio concorre.
La dichiarazione di tutti i suesposti punti dovrà esser redatta, pena l’irricevibilità, in lingua italiana, ovvero nella lingua dello Stato membro in cui abbia Sede il soggetto partecipante, in tal caso con annessa traduzione in lingua italiana certificata "conforme al testo straniero" dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare ovvero da un traduttore ufficiale.
Ogni dichiarazione deve essere sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente.
Nel caso di concorrente costituito da imprese riunite o da riunirsi nelle forme di cui all’art. 34, comma 1, lettere d), e) ed f) del D.Lgs. 163/2006, la medesima dichiarazione deve essere prodotta da ciascun concorrente che costituisce o che costituirà l’associazione, il consorzio o il GEIE.
Nel caso di consorzi di cui a detto art. 34, comma 1, lettere b) e c), la dichiarazione deve essere prodotta dal consorzio e da ciascuno dei consorziati per conto dei quali il consorzio partecipa alla gara.
Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa la relativa procura.
III.2.2)Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Ai fini della dimostrazione del possesso di un’idonea capacità economico-finanziaria, alla domanda di partecipazione dovranno essere allegate:
a) Una dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 28.12.2000 n. 445, nella quale sia attestato di aver realizzato nell’arco dell’ultimo triennio contabilmente chiuso un fatturato medio annuo che dovrà essere pari al 25 % dell’importo relativo al lotto per cui il concorrente presenta offerta.
Nel caso di riunione di imprese (RTI/GEIE/consorzi di cui art. 34 lett. e D.Lgs. 163/06) il valore di fatturato di cui sopra dovrà essere posseduto per almeno il 40 % dall'impresa mandataria/capogruppo e ciascuna impresa mandante dovrà possedere almeno il 10 % di quanto richiesto cumulativamente in modo che, comunque, i requisiti così sommati, posseduti dalle imprese riunite raggiungano l'importo complessivamente richiesto. La mandataria dovrà in ogni caso possedere i requisiti in misura maggioritaria. Nel caso di consorzi di cui all'art. 34 lett. b-c D.Lgs. 163/06.
La suddetta dichiarazione dovrà essere prodotta da tutte le singole Imprese nel caso di raggruppamento (RTI/GEIE). Nel caso di consorzi di cui all'art. 34 lett. b-c D.Lgs. 163/06, il suddetto requisito dovrà essere posseduto dal consorzio stesso.
In caso di concorrenti costituiti da Raggruppamenti di cui all’art. 34, comma 1, lettere d), e) ed f) del D.Lgs. 163/2006, tutta la suddetta documentazione dovrà essere prodotta da ciascuna impresa componente il raggruppamento.
Per i Consorzi di cui al predetto art. 34, comma 1, lettere b) e c), la suddetta documentazione dovrà essere prodotta dal Consorzio e da ciascuno dei consorziati per conto dei quali il Consorzio partecipa alla gara.
III.2.3)Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Ai fini della dimostrazione del possesso di un’idonea capacità tecnica, alla domanda di partecipazione dovrà essere allegata, apposita dichiarazione, resa ai sensi del D.P.R. 28.12.2000, n. 445, nella quale sia attestato:
a) aver stipulato, nell’arco dell’ultimo triennio contabilmente chiuso, un contratto di punta per fornitura di materiali analoghi a quelli oggetto di gara di cui al precedente punto II.1.5, di importo non inferiore al 15 % dell’importo relativo al lotto per cui il concorrente presenta offerta.
b) di essere in possesso di un Sistema di gestione per la qualità (SGQ) aziendale conforme alla norma EN ISO 9001:2008 e sue successive evoluzioni. Lo scopo della certificazione del SGQ dovrà essere coerente con le attività produttive di cui alla precedente lettera a). Tali certificazioni devono essere state rilasciate da organismi accreditati che operano conformemente alla norma europea UNI CEI EN ISO/IEC 17021:2006.
In caso di concorrenti costituiti da raggruppamenti di cui all’art. 34, comma 1, lettere d), e) ed f) del D.Lgs. 163/2006, la documentazione di cui alla lettera b) dovrà essere prodotta da ciascuna impresa componente il Raggruppamento. Per i Consorzi di cui al predetto art. 34, comma 1, lettere b) e c), la suddetta documentazione dovrà essere prodotta dal Consorzio e da ciascuno dei consorziati per conto dei quali il Consorzio partecipa alla gara.
Ogni dichiarazione deve essere sottoscritta in originale dal legale rappresentante del concorrente, siglata a margine di ogni pagina e sottoscritta per esteso sull’ultima, con allegata copia del documento di identità del sottoscrittore in caso di mancata autenticazione della sottoscrizione.
Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa la relativa procura. Le dichiarazioni devono essere, in tal caso, rese comunque con le stesse modalità richieste al legale rappresentante.
III.2.4)Informazioni concernenti appalti riservati
III.3)Condizioni relative agli appalti di servizi
III.3.1)Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione: no
III.3.2)Personale responsabile dell'esecuzione del servizio
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione del servizio: no
Sezione IV: Procedura
IV.1)Tipo di procedura
IV.1.1)Tipo di procedura
Procedura aperta
IV.2)Criteri di aggiudicazione
IV.2.1)Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d’oneri, nell’invito a presentare offerte o a negoziare
IV.2.2)Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3)Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1)Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente aggiudicatore:
GPA 5828
IV.3.2)Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto
no
IV.3.3)Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai documenti: 16.12.2011 - 13:00
Documenti a pagamento: no
IV.3.4)Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione
16.1.2012 - 13:00
IV.3.5)Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione
italiano.
IV.3.6)Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta
in giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.3.7)Modalità di apertura delle offerte
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì
L’attività di ricognizione delle domande di partecipazione e delle offerte verrà eseguita ad opera di una commissione appositamente costituita, che svolgerà le relative operazioni in una o più sedute pubbliche, con le modalità specificate nel disciplinare di gara. Potranno assistere i soli concorrenti che hanno presentato offerta, ciascuno dei quali rappresentato da non più di 2 incaricati, muniti di idonea delega su carta intestata del concorrente medesimo.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1)Informazioni sulla periodicità
Si tratta di un appalto periodico: no
VI.2)Informazioni sui fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
VI.3)Informazioni complementari:
1. La domanda di partecipazione, corredata da ogni dichiarazione e l’offerta, unitamente agli altri documenti previsti dovranno essere inoltrate, in plico chiuso, alla stazione appaltante esclusivamente a mezzo posta raccomandata ovvero a mezzo agenzia di recapito autorizzata ovvero consegnate a mano, a scelta del concorrente, all’indirizzo riportato in Allegato A punto III. Sul frontespizio del plico dovrà essere indicata la presente dicitura: "gara a procedura aperta n. 5828 per la fornitura di "tubi in gomma e tela per impianti pneumatici del freno e per protezione di cavi elettrici";
2. La domanda di partecipazione deve essere prodotta su carta intestata e sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente e deve riportare il domicilio eletto presso il quale Trenitalia potrà inviare la corrispondenza inerente la presente procedura di gara, ed altresì almeno un numero di telefono, di fax e un indirizzo di posta elettronica. In alternativa all’autenticazione della sottoscrizione della domanda, deve essere allegata copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore;
3. In caso di raggruppamenti di imprese non ancora costituiti, la domanda e l’offerta dovranno – a pena di esclusione – essere sottoscritte dai legali rappresentati di tutte le imprese che intendono riunirsi e contenere l’indicazione dell’impresa che tra esse assumerà la veste di mandataria/capogruppo;
4. Le domande e le offerte possono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa la relativa procura;
5. Per poter partecipare alla presente procedura è obbligatorio richiedere il CD-Rom contenente tutta la documentazione di gara, i Disegni e tutte le specifiche tecniche di fornitura utilizzando il format "allegato 1" a mezzo fax al n. +39 0644103836. Il suddetto format è reperibile sul sito www.gare.trenitalia.it;
6. Per ciascun lotto in relazione al quale viene presentata offerta è necessario presentare l’attestazione del versamento della contribuzione, nella misura e con le modalità stabilite dall’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture con la Deliberazione 3.11.2010 (GU n. 301 del 27.12.2010), nonché con le istruzioni operative consultabili sul sito internet dell’Autorità medesima (http://www.avcp.it), correlata del relativo Codice Identificativo Gara (CIG) di cui al paragrafo II.1.5;
7. Trenitalia si riserva la facoltà di richiedere integrazioni e chiarimenti in merito alla documentazione e dichiarazioni prodotte dai concorrenti a corredo della domanda di partecipazione;
8. I dati forniti dai concorrenti verranno trattati da Trenitalia nel rispetto della D.Lgs. 30.6.2003 n. 196, per finalità strettamente connesse ad obblighi stabiliti da leggi, regolamenti e norme comunitarie, all’accertamento dei requisiti di ammissione alla gara e per l’esecuzione del contratto stipulato, fermo restando che verrà comunque garantito agli interessati l’esercizio dei diritti stabiliti dall’art. 7 del decreto legislativo citato;
9. In relazione all’applicazione della previsione di cui all’art. 79, comma 5-quater del D.Lgs. 163/2006, il concorrente dovrà indicare specificamente i documenti in relazione ai quali ricorra la fattispecie di cui all’art. 13, comma 5, lettera a) del D.Lgs. 163/2006, unitamente ad una motivata e comprovata dichiarazione in ordine alla presenza di segreti tecnici o commerciali;
10. La documentazione prodotta dai soggetti concorrenti non sarà restituita;
11. Trenitalia si riserva la facoltà d’interrompere o annullare in qualsiasi momento la gara in base a valutazioni di propria esclusiva competenza, senza che i concorrenti possano vantare diritti o aspettative di sorta;
12. Trenitalia si riserva altresì di procedere, prima dell’aggiudicazione, alla verifica ed eventuale esclusione delle offerte anormalmente basse, ai sensi degli artt. 87 e 88 del D.Lgs. 163/2006. Ove la verifica di anomalia riguardi più offerte, Trenitalia si riserva la facoltà prevista dall’art. 88, comma 7, secondo periodo del D.Lgs. 163/2006;
13. Trenitalia si riserva la facoltà, in caso di risoluzione del contratto per inadempimento dell’affidatario, ovvero di suo fallimento, di interpellare il secondo classificato al fine di stipulare un nuovo contratto per il proseguimento delle prestazioni, alle medesime condizioni già proposte in sede di offerta. Analoga facoltà Trenitalia si riserva in caso di fallimento, di risoluzione o rinuncia del secondo. Quanto sopra fino ad esaurimento della graduatoria delle offerte validamente formulate per la gara;
14. Trenitalia si riserva la facoltà di escludere i concorrenti per i quali – secondo propria motivata valutazione - non sussista adeguata affidabilità professionale in quanto risultino essere incorsi, nei tre anni antecedenti la data di pubblicazione del presente bando di gara, nella risoluzione per inadempimento di contratti di appalto di lavori, servizi e forniture affidati da stazioni appaltanti di Trenitalia medesima nonché di altre società del Gruppo FS;
15. I concorrenti potranno richiedere chiarimenti entro e non oltre il giorno 16.12.2011, esclusivamente via fax al numero di cui al precedente punto I.1). Trenitalia pubblicherà le risposte ai quesiti sul proprio profilo di committente www.gare.trenitalia.it. Non verranno prese in considerazione richieste di chiarimenti pervenute telefonicamente o comunque dopo la data ultima sopra indicata;
16. Il presente bando di gara, oltre che in GUUE, è pubblicato anche su GURI, sul sito informatico del ministero delle Infrastrutture e dei trasporti www.serviziocontrattipubblici.it, sul sito informatico www.gare.trenitalia.it, e sulle seguenti testate giornalistiche di informazione quotidiana: Il Sole 24 Ore e Il Giornale;
17. Si informa che il contratto che regolerà l’appalto oggetto della presente procedura non conterrà la clausola compromissoria;
18. Il Responsabile del procedimento in relazione alla presente procedura di gara è il direttore della direzione logistica industriale.
Il presente avviso e il disciplinare di gara non vincolano questa Società.
VI.4)Procedure di ricorso
VI.4.1)Organismo responsabile delle procedure di ricorso
TAR Lazio
via Flaminia 189
00100 Roma
ITALIA
Telefono: +39 06328721
VI.4.2)Presentazione di ricorsi
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: Gli eventuali ricorsi avverso il presente bando di gara devono essere notificati alla stazione appaltante entro 30 giorni dalla data di pubblicazione; i ricorsi avverso le eventuali esclusioni di candidati, deliberate in relazione al presente bando di gara, dovranno essere notificati alla stazione appaltante entro 30 giorni dal ricevimento della comunicazione dell’avvenuta esclusione.
VI.4.3)Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione dei ricorsi
VI.5)Data di spedizione del presente avviso:
28.11.2011